鹤峰实施茶叶税收壮hg0088:腰工程撬动产业发展杠杆

2019-06-01 08:30


    仲夏时节,茶香扑鼻。

    走进鹤峰县青翠源茶业有限公司茶叶加工车间,工人正在有条不紊炒制新茶,呈现出生产繁忙的景象。

    公司总经理帅承祥坐在电脑前看着纷至沓来的订单,365体育投注在线,心里乐开了花:“今年茶叶销售收入刷新了建厂以来的纪录,仅清明节前后两个月,实现茶叶收入392万元,超过去年茶叶收入的总和。”

    数据显示今年1月至5月,鹤峰县在受气温偏低、雨水过多等诸多不利因素影响的情况下,全县茶叶税收收入实现1838万元,是去年同期的4倍。

    像青翠源这样的一大批鹤峰本土茶企增产增收,正是该县推行茶叶产业税收壮腰工程结出的硕果之一。

    政府主导搭建平台

    鹤峰盛产茶叶,可以考证的茶史可追溯1700多年。上世纪70年代以来,鹤峰先后投入1亿多元,在全州率先引进密植免耕技术,推广无性系良种茶,365体育投注注册会员,组织农民打破村界、组界、户界限制,昔日的大片荒山秃岭变成高效、无公害茶园。截至2013年,该县茶叶种植遍布四乡五镇,采摘面积超过20万亩,茶叶产业成为该县重要的经济支柱。

    然而,统计部门的一串数据却折射出茶叶产业当前的窘境:采摘面积20万亩,综合产值超过5亿元,茶农现金收入2亿多元。但茶叶行业去年带来的税收收入只有177万元,出口创汇仅282万元。

    如何放大资源优势激发内生动力?关键在于为产业发展搭建规范有序的平台。当地政府于年初搭建以政府为主导的服务大平台,成立了领导小组,借助这一平台,聚集各部门和各乡镇、行政村的力量,及时为他们提供资金贷款、税收政策、保障服务等,竭力解决产业发展的后顾之忧。

    此外,县委、县政府今年投入4000多万元用于扶持茶叶企业发展,鼓励茶叶生产企业加快发展,提高茶叶产品附加值,通过提高税收贡献率得到更多的财政资金扶持。截至目前,已有24家规模以上企业得到财政扶持资金4800万元。

    整合资源做大产业

    鹤峰县虽然是传统的茶叶大县,但产业链条不全,绝大多数为家庭式小作坊。全县仅有两条名优茶生产线,产量占全县茶叶总产量的比例还不到8%,直接导致产品附加值不高、企业利润率低、赢利能力不强,进而影响到企业的整体市场竞争力。

    针对该县茶叶产业发展这一瓶颈,该县借助全州国税系统开展的税源专业化分类管理、分类服务的东风,由国税部门牵头对全县204个行政村的40户茶叶企业和600家茶叶作坊分头进行摸底调查,将40家稍具规模的茶叶企业作为工作重点。通过为符合条件的茶企办理一般纳税人资格认定,分别执行不同的税率政策,让茶企切实享受增值税抵扣实惠,腾出更多的资金用于技改,提高茶叶产品附加值,为企业获取更多的利润。

    雀语春茶叶有限公司负责人何斌介绍,以前公司是小规模纳税人,虽然每年缴税不多,但生意一直没有起色。年初企业被国税部门认定为一般纳税人后,信誉度一下子提上去了,出去跟人谈生意也如鱼得水。截至5月底,企业已上缴税收2.2万元,预计全年可缴税20万元。

    同时,当地国税部门严格执行茶叶粗加工、茶叶种植所得税优惠政策,对符合条件的茶叶专业合作社及时办理减免税备案等,引导茶农转变经营方式,实行规模化、集团化经营,联合当地乡镇及村委会加大巡查力度,加强对流动摊点管理,维护茶叶市场健康发展。

    目前,全县已建成茶叶基地面积25.1万亩,年茶叶产量达40万担;预计今年全县茶叶综合产值可达到18亿元,出口创汇2000万美元。

    服务给力打造品牌

    近年来,由于国内茶叶市场相对饱和,茶叶滞销情况严重,仅2013年鹤峰县库存茶叶248.8万公斤,折合金额3741万元。与此形成反差的是,中东、欧洲、非洲等国际市场对绿茶的消费量快速增长,这给鹤峰茶叶产业带来新的发展机遇。

    当地政府敏锐地捕捉到这一信息,迅速把眼光转向国际市场,在支持本地茶企做大做强的同时,引导部分稍具规模、拥有出口资质的内销企业向外向型企业转型。为此,当地国税部门严格执行出口退免税政策,积极向上级争取出口退税指标,充分依托网上申报系统,让企业足不出户完成出口退税申报。结合涉税审批“五天办结制”要求,专门为茶企开辟了服务“绿色通道”,让他们及时享受到出口退免税,加快企业资金正常流动,推动茶叶产业提档升级、树立品牌。